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TUhjnbcbe - 2021/2/13 8:47:00
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3月19日,市委常委、*法委书记朱敏在市委大楼三楼会议室主持召开肇事肇祸严重精神障碍患者救助管理工作会议,专题研究有肇事肇祸倾向精神障碍患者王某送医救治事宜。市委*法委、市公安局、市卫健委、河东街道办事处等相关部门和地区负责同志参加了会议。会议听取了对精神障碍患者王某救助管理情况的汇报和建议,分析研究了王某送医救治事宜解决对策,对下一步工作进行了安排部署。


  会议指出,深入细致做好肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助和服务管理工作,是完善特殊人群服务管理,加强社会治安综合治理,确保一方平安的重要举措;是保障改善民生,深化平安建设,维护社会稳定的具体要求。当前,在疫情防控期间,要进一步提高思想认识,切实增强做好肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助工作的责任意识、大局意识,克服麻痹思想和侥幸心理。要加强肇事肇祸严重精神障碍患者管控力度,妥善解决好精神障碍患者王某送医救治事宜,确保其不因贫困得不到救治,不因疏于监护管理而伤害自身或危害社会,坚决防止发生肇事肇祸案(事)件,确保社会大局和谐稳定,切实提高人民群众的安全感、获得感和幸福感。


  会议要求,要进一步强化工作措施,河东街道办事处和各有关职能部门要各司其职、各负其责,加强协作、互通信息,实现无缝隙衔接,切实保障工作顺利开展,落实好各项管控措施,加强日常监管,确保不脱管漏管。河东街道办事处要全面掌握精神障碍患者王某的基本信息和现实表现,切实做好日常排查随访、发病报告、救助管理等基础工作,同时要耐心细致做好其家庭与楼栋邻里之间的矛盾纠纷化解和心理疏导工作,防止矛盾激化;公安部门在警情发生后要第一时间赶到现场进行处置,做好调查取证工作,及时固定证据,依法处置,必要时对精神障碍患者王某采取临时保护性约束措施;卫健部门要做好医疗服务保障工作,评估风险等级,做好患者服药、随访及家属宣传教育等工作,弄清患者发病特点及规律,确保患者不断药;市委*法委综治办要发挥好联系协调作用,推动相关地区和职能部门密切配合,切实形成整体合力;相关地区和部门要做好建档立卡工作,对严重精神障碍患者档案要做到一人一档,动态管理,做到底数清、去向清、治疗情况清、精神状态清,准确掌握其活动动向;要进一步落实监护人的责任,促进监护人正确履行职责,严防失控漏管,有效维护公共安全和社会稳定。

涉及监护人的相关规定

1.精神病人的监护人由谁担任

《民法通则》第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人,由下列人员担任监护人:(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近亲属;(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的,由人民法院裁决。

没有第一款规定的监护人的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民*部门担任监护人。

2.精神病人的监护职责有哪些

《民通意见》第10条,监护人的监护职责包括:保护被监护人的身体健康,照顾被监护人的生活,管理和保护被监护人的财产,代理被监护人进行民事活动,对被监护人进行管理和教育,在被监护人的合法权益受到侵害或者与人发生争议时,代理其进行诉讼。

作为肇事肇祸精神障碍患者的监护人,其职责应该包括:保护被监护精神障碍患者的人身、财产及其他合法权益;对被监护精神障碍患者进行日常生活管理和治疗康复护理;不得对精神障碍患者实施家庭暴力,不得放任或遗弃精神障碍患者流落社会。而监护人一旦发现监护对象有肇事肇祸倾向或有肇事肇祸异常行为的,应及时向所在乡镇(街道)及公安、卫生计生、民*部门报告,医院治疗。

3.监护人不履行监护职责怎么办(如何撤销监护权)

《民法通则》第十八条第三款规定“监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的,应当承担责任;给被监护人造成财产损失的,应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请,撤销监护人的资格。”

4.精神障碍患者的住院治疗原则(什么情况下予以强制医疗)


  精神障碍患者的住院治疗实行自愿原则。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十四条规定:实施暴力行为,危害公共安全或者严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人,有继续危害社会可能的,可以予以强制医疗。强制医疗的决定机关为人民法院,执行机关为公安机关。具体而言,人民法院负责强制医疗决定书的作出,公安机关负责强制执行。

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